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枣阳市人大常委会视察“绿满枣阳”行动

2020年3月1日 - 保护森林

4月8日,孝感市人大常委会对“绿满澴川”行动实施情况进行视察督办。市人大常委会党组书记、副主任彭桃安,副主任戴永红、田立、魏俊生、胡益荣,秘书长喻辉参加视察。市委常委、副市长周先来陪同视察并讲话。

人勤春来早,播绿正当时。为尽早实现省委、省政府提出的“三年应绿尽绿”目标,全市林系统自加压力,强化举措,在各地掀起了植树造林高潮,“绿满澴川行动”取得开门红。截至2月底,全市完成造林整地13.27万亩,占计划整地面积80.4%,完成造林8.30万亩,占年度总任务50.3%。大悟、安陆、孝昌、孝南等地整地、造林任务完成均已过半。

近日,枣阳市人大常委会组织6个视察组,采取听取汇报、现场察看、座谈走访等方式,对全市开展“绿满枣阳”行动情况进行视察。

视察组一行实地视察了孝南区、孝昌县开展林业生态、林特产业基地、绿色廊道建设,推进生态示范县和绿色示范村创建等情况。观看了孝昌县省级林业生态示范县创建专题片,听取了市政府和孝南区、孝昌县政府关于推进“绿满澴川”行动工作的情况报告,部分参加视察的省、市人大代表对推进“绿满澴川”行动提出了意见和建议。

一是细化一套方案。孝感市制定了“绿满澴川”三年行动方案,以市政府文件进行了印发,市林业局制定了2015年林业生态建设方案,对年度建设任务进行细化分解。各县市区也分别制定了三年行动方案和2015年工作计划,确保了工作落实。

视察前,市人大常委会主任赵正鹏,副主任柯德志、付毅、赵凌云、崔玲、叶世权、胡维国及人大常委会委员等视察组人员听取了市政府副市长刘国清关于开展“绿满枣阳”行动情况汇报。去冬以来,枣阳市按照省委、省政府“绿满荆楚”、三年实现全省绿色全覆盖和襄阳市委、市政府“绿满襄阳”行动的部署和要求,全市动员,全民动手,强化责任,狠抓落实,以森林城市、绿色通路、绿色乡村、绿色屏障和林业项目建设为重点,掀起了城乡绿化热潮。

开展“绿满澴川”行动视察,是孝感市人大常委会围绕中心、服务大局,监督和支持“绿满澴川”行动的一项重大举措。

二是建立一套责任落实机制。市林业局建立了详细的工作台账,将建设任务落实到了山头地块,将责任落实到了人。各县市区政府与相关部门、乡镇签定了林业生态建设目标责任状,安陆、云梦明确了四大家领导包乡镇及市直部门包村的工作机制,强化了工作责任。

视察组分别对中兴大道沿线企业绿化提档升级、新316国道、寺沙省道绿化节点、支八路至尽水广场道路绿化、节点游园、小区绿化和新市镇、太平镇、七方镇、熊集镇、吴店镇、兴隆镇等单位和乡镇的“绿满枣阳”行动情况进行视察。一致认为,全市整体造林质量好、绿化水平高,根据不同区域、不同类型,突出重点,形成了绿化特色;创新用地机制,合理进行土地流转,引进林产企业、家庭农场、林业合作社、造林大户承包租赁山场发展林业产业。

视察组指出,“绿满澴川”行动实施以来,市政府及相关部门高度重视,推进有力,全市造林绿化工作成效显着,林业产业发展态势良好,造林绿化质量提高,绿色美丽孝感建设扎实推进。视察组要求,各地各相关部门要加强领导、落实责任,把加快推进“绿满澴川”行动列入重要议事日程,全面落实造林绿化任期目标责任制。要科学规划、突出特色,把推进“绿满澴川”行动纳入“十三五”国民经济和社会发展总体规划,大力发展适合本地特点的主导品种,不搞不切实际的形象工程和面子工程。要创新机制,增强动力,建立健全多元投入机制、造管一体的管护机制、生态补偿机制、全社会参与机制。要大道至简,深化改革,为推进“绿满澴川”行动、促进林业快速发展营造良好环境。

三是召开一系列会议推进。孝感市承办了2015年全省林业工作现场会,有力地推动了全市造林绿化工作开展。市委、市政府拟于近期组织召开一次高规格“绿满澴川”行动现场推进会,通过比质量、比进度,带中间、促后进,增强各地抢抓任务完成的紧迫感。汉川、安陆、应城、云梦等地先后以现场会或动员会的形式进行了动员。

赵正鹏对“绿满枣阳”工作给予充分肯定。他指出,“绿满枣阳”工作是提高人民群众生活质量、优化生活环境和改善城乡面貌的重要条件,关系到全市经济社会可持续发展。各相关部门要进一步增强提升绿化建设工作的责任感和紧迫感,坚持高起点定位、高标准规划、高质量建设、高效能管理,突出重点,明确任务,把新建绿地与改造绿地相结合、专业绿化与精品建设相结合,扎实做好“绿满枣阳”行动的各项工作。他强调,当前已进入新造林管护的重要时期,各地各部门要从责任落实、养护措施、管护机制、监督检查等方面抓好新造林的后期抚育管理工作,同时要严防干旱、病虫害、人畜危害和森林火灾,提高造林成活率、保存率,巩固造林绿化成果,确保“栽得上、管得好、护得住、能成林”。(枣阳市林业局造林科)

据悉,截至4月9日,孝感全市共完成造林18.97万亩,占年度总任务16.48万亩的115%,其中宜林地造林7.87万亩,占计划的125%;无立木林地造林2.12万亩,占计划的107%;通道绿化1.26万亩,占计划的161%;村庄绿化7.72万亩,占计划的103%。

四是建立一套督办落实机制。孝感市将“绿满澴川”行动纳入市委、市政府“100百个重大工程项目”推进,根据林业部门建立的工作台账,进行挂图督办,对各地落实情况一月一督办,两月一通报。各县市区也通过各种形式抓进度,促落实。2015年1月4日—5日,安陆市林业局开展了为期两天的冬春整地造林拉练活动,局长何国万带领局全体班子成员、机关股室负责人、林业站站长、二级单位负责人逐乡镇、逐村实地查督查造林情况。孝昌县春节后的第一个工作日就召开全县加快推进“绿满孝昌”行动现场推进会,县委书记吴琼同志亲出参加,部署工作。

五是形成了一个良好的氛围。全市上下加大宣传发动力度。孝感日报、孝感电视台等媒体加大了对“绿满澴川”行动宣传力度。各地高度重视发动全社会参与造林绿化。一是重点时段宣传。大悟县林业局在孝感市“两会”闭幕这一时间节点,在孝感日报进行了专版宣传。云梦县在云梦“两会”开幕的重要时间节点在云梦报进行了专版宣传。有效提高了人大代表、政协委员的关注度,起到了较好作用。二是重点地点宣传。孝昌县、大悟县在京珠高速出口、107国道沿线等地点设立宣传牌,号召社会各界参与国土绿化、创建林业生态示范县,植绿爱绿护绿深入人心。

六是形成了一套有效地投入机制。一抓资金整合。各地积极整合林业、国土、水利、扶贫等部门项目资金,投入林业生态建设,有效弥补了建设资金不足的问题。孝昌按照“统筹规划、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则,整合农业综合开发、土地整理、扶贫开发、水利建设等各类涉农资金4200万元投入植树造林。应城市创新投融资体制,设立了“应城市绿化发展基金”,统筹发改、国土、交通、水利、农业等部门相关资金,集中使用,投入国土绿化。二抓政策引导。各地积极培育新型造林主体,对新型主体采取政策扶持的方式,引导其参与造林绿化。大悟县通过招商引资,先后引进了悟达农林、深圳木雅等公司等参与荒山造林,既绿化了荒山,又夯实了产业发展基础。孝昌县组织了10个造林专业队参与荒山绿化,采取项目资金保障种苗,每亩150元造林费用,由专业队包栽植、包成活率的办法,有效解决了部分“老大难”的荒山、荒地绿化难题。三抓奖补扶持。各县市区在推进“绿满澴川”行动工作中,加大对绿色示范村建设等公益绿化的奖补扶持,提高了乡镇村创建积极性。如云梦县对“绿满梦泽”行动完成情况年终评比中获一、二、三名的乡镇分别给予50万元、30万元和20万元的奖励,对完成绿色示范村建设任务的村每村给予10万元的奖补;孝南区财政2015年安排500万元用于支持绿色示范乡镇、绿色示范村创建,年底对达标乡镇给予20万元、达标村给予2万元以奖代补资金。

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