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湖北省竹溪县加强措施抓好退耕还林成果巩固工作

2020年1月17日 - 保护森林

2013年以来,山丹县林业部门以发展后续产业、增加退耕农户收入、解决退耕农户生计为目标,严格按照《退耕还林工程林地林木管理办法》的规定和要求,认真组织,狠抓落实,使全县退耕还林工程建设质量和成效得到了初步显现,全县林业生态工程建设取得了显著成效。
一是加强工程管理,确保建设质量。为了确保工程建设质量和建设成效,县林业局结合实际,狠抓了六个方面的工作:一是狠抓管理制度完善。结合实际,健全完善了项目招投标、合同管理、质量监督、检查验收、运行管护等管理制度,确保了项目建设顺利实施。二是狠抓目标责任落实。形成了主要领导亲自抓,分管领导重点抓,包村领导具体抓,乡村干部实地干,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保了任务落实。三是狠抓工程补植补造。按照国家、省市退耕还林阶段性验收结果,采取领导干部包乡、技术人员蹲点、专业队伍承包的方式,对造林成活率低的地块进行补植。四是狠抓林地抚育管理。结合巩固退耕还林成果沙棘雌株改造项目建设,对林地产出率低、杂草生长茂盛的造林地块进行了除草修穴、补植了沙棘雌株,提高了沙棘雌雄株比例,促进了幼树生长。五是狠抓护林防火管理。通过采取架设管护围栏、修建管护房、组织管护队伍、成立防火组织等多种形式,全面落实了防火管护责任、防火管护目标和防火管护人员,并建立了护林防火管护责任档案,加强宣传教育,提高干部群众防火意识。
二是加强财务监督,规范资金管理。为了确保退耕还林补助资金及时足额发放到退耕农户手中,巩固退耕还林成果后续产业项目资金及时用于项目建设,杜绝截留、挪用、贪污惠农资金,在退耕还林工程补助资金兑现上,严格执行“五到户”、“六不准”和“一折通”的规定,通过张榜公示,以“一折通”农户的方式,至目前,全县未发生一起以任何名义挤占、挪用项目资金的现象。
三是加强产业培育,解决农户生计。为了切实解决退耕农户的长远生计问题,确保退耕还林工程“退的下、稳的住、能致富、不反弹”,按照《国务院关于完善退耕还林政策的通知》要求,全县拨付到位巩固退耕还林成果建设项目资金7749.89万元,直接用于建设退耕还林工程后续产业项目投资达6484.89万元,全县后续产业建设项目受益农户达15879户、556888人。

甘肃省山丹县强化措施 确保退耕还林健康发展 中国林业网
来源:国家林业局退耕还林办公室 打印本页
国家林业局退耕还林办公室国家林业局政府网4月9日讯
为巩固退耕还林工程建设成果,解决好退耕农户生活困难和长远生计问题,确保工程建设顺利发展,近日,甘肃省山丹县人民政府下发了《关于进一步加强退耕还林工作的意见》,进一步理清发展思路,制定出台对策措施,落实工作责任,确保退耕还林工作的持续、健康、稳定、协调发展。一是加强政策宣传。进一步加大对退耕还林新政策的宣传力度,向广大干部群众讲清国家巩固退耕还林成果的政策,确保退耕农户的积极性。同时,加大对退耕还林后续产业开发的宣传力度,提高认识,营造环境,通过招商引资等多种办法,解决退耕农户的后顾之忧。二是加强林木管护。严格按照县政府封山禁牧的具体要求和有关法律法规,落实封禁范围和区域,建立专门的护林组织,健全管护制度,明确管护责任,对退耕还林区实施全面管护,不留空白区域,积极支持和鼓励群众发展舍饲养殖,加大对复耕、毁林案件的查处力度,确保退耕还林成果。三是开展抚育管理。按照制定的抚育管理办法,组织和动员退耕农户对山旱地栽植的沙棘幼林地内的杂草及时进行铲除刈割,促进沙棘正常生长和开花结果,培育壮大沙棘产业,促进尽快发挥效益;对水浇地栽植的杏树应留足营养带,清除杂草,搞好修剪,加强水肥管理和病虫害防治。同时,对未嫁接改良的山杏及时进行嫁接改良,为优质杂果产业发展奠定基础。四是强化护林防火。坚持“预防为主,积极消灭”的方针,切实加强领导,深入宣传发动,落实各项措施,消除火灾隐患。对集中连片的退耕还林区,发动群众对林地杂草进行刈割,每隔1000米设置20—50米防火隔离带,有坟地带、林缘区要刈割50米防火区,确保林木资源的安全。五是做好补植补造。制定和完善补植造林工作的措施和办法,明确工作职责,保障退耕还林工程补植造林工作的顺利开展,切实提高退耕还林工程建设质量,巩固退耕还林建设成果。六是严格政策兑现。根据县级检查验收结果,资金到位后,在公示的前提下,先拨付50%兑付给农户,其余部分待翌年春季补植补造后,到6—8月份,由乡政府组织专门力量,逐地块、逐农户进行检查验收。验收结果经公示认可后,上报林业局审核,达到国家验收标准再予以拨付乡镇,发放到农户。七是理顺管理体制。山丹县成立退耕还林工程管理的常设机构,各乡镇成立由主要领导任组长的退耕还林工程建设管理领导小组,下设退耕还林办公室,与乡林业站合署办公,根据退耕还林面积大小,固定5-10名干部,对退耕还林工程档案管理、林木管护、林区防火、检查验收和政策兑现等进行全方位、常年性和专门性管理和监督。八是培育后续产业。由林业部门牵头,各乡镇、各有关部门紧密配合,大力发展优质杂果产业、沙棘产业、草畜产业、中草药产业,促进农民增收和区域经济发展。九是加强资金管理。退耕还林工程项目资金由县财政专户储存,单独建账、单独核算、专项管理。加强对工程建设资金的审计,对违规违纪使用工程建设资金的单位和相关责任人要严厉查处。

湖北省竹溪县加强措施抓好退耕还林成果巩固工作
国家林业局政府网2月26日讯2014年,湖北省竹溪县为了进一步巩固退耕还林还林成果,保障退耕还林农户增收,将抓好退耕还林工程巩固作为退耕还林工作的中心工作,切实加快退耕还林农户增收致富步伐,保证全县社会经济的又快又好的发展。为启动新一轮退耕还林打好基础。
一是加强退耕还林林地管理。林业局切实履行责任,进一步增强服务和规范管理,认真组织做好后期管护工作。开展摸底清查,落实管护责任,实施封禁管护,狠抓幼林抚育。将退耕还林工程建设作为改善生态环境重要平台,确保退耕还林后不毁林复垦,确保从根本上解决退耕农民当前及长远生计,确保退耕还林成果有较好的生态、经济和社会效益,为此必须转变观念,实现从大规模推进工程向巩固和发展已有成果转变,从以退耕地造林为主向封山育林转变,从大面积的外延扩张向加强经营管护、提高森林质量和成效转变,实现现阶段退耕还林工作重心转移,有效巩固退耕还林成果。
二是抓巩固成果专项规划项目实施。将围绕工作任务,积极组织各相关部门按照职责分明、分工负责的原则,逐级签订巩固成果目标责任状,明确责任,逐乡逐村逐户狠抓落实,确保项目建设顺利实施。在财力有限的情况下,不断加大林业产业建设投入扶持力度。同时加强项目资金管理,切实做到专款专用,严禁挪作他用。确保工程建设规模大、质量高、示范效果好。
三加认真做好新一轮退耕还林还林启动宣传工作。开年以来,县委、县政府按照新一轮退耕还林启动工作的整体部署,进一步加大政策宣传力度,扩大广播、电视、报纸等新闻媒体宣传等多种有效形式,进行广泛深入的宣传发动,巩固退耕还林成果和新一轮退耕还林工程的启动,营造良好的社会舆论氛围,四是完成建设项目的补植补造任务。为了保证全县退耕还林工程建设和后续产业基地建设整体成效,2014年全县将补植、补造工作作为加强
退耕还林工程建设的重点,严把四关,切实完成补植、补造工作任务。一是严把种苗关。全部选用是Ⅰ、Ⅱ级苗木,确保了种苗质量。二是严把栽植质量关。所有整地、造林必须严格按照规划设计进行施工,技术责任人现场监督验收做到整地、挖窝不合格不栽树,苗不合格不上山,确保基地建设质量。三是严把检查验收关,在建设中创新基地建设的机制,采取统一规划设计、政府投放苗木、乡镇组织施工、农户投劳栽植,检查验收合格后给予奖励。同时做到苗木调剂、跟踪服务、督办指导、检查验收四到位,确保栽一棵、活一棵,造一片、成一片。

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