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美高梅mgm7991官网让绿色永存 ——通化市东昌区生态立区工作纪实

2020年3月5日 - 森林防火

美高梅mgm7991官网,近年来,通化市东昌区确定了生态立区战略,紧紧围绕生态建设抓绿化、围绕资源管理抓机制的工作思路,全面提升生态区建设工作力度,使全区森林覆盖率达到73.11%,夯实了生态立区战略基础。

近年来,通化市东昌区紧紧围绕生态区建设这一奋斗目标,抓绿化、抓资源管理,在如何保护森林资源上下大力气,收到良好的效果。

2017年通化市林业工作紧紧围绕通化市第七次党代会精神,以森林资源保护、发展、利用协调推进为目标,全面加强林业建设,积极推动绿色转型发展,大力推进通化林业生态建设再上新台阶。
2017年,通化市完成8万亩造林任务和4个省级标准化绿化村屯建设,确保全年无重大森林火灾,林业有害生物成灾率不超过4.2‰,测报准确率不低于90%,无公害防治率不低于87%,种苗产地检疫率达到100%。2017年6月底前,全面完成创建国家森林城市各项任务。
围绕目标任务,通化市将进一步明确“创森”职责,对照总体规划和国家森林城市评价指标要求,细化指标任务,强化督导检查。重点抓好城市新增公园绿地、城区街道绿化、绿荫停车场等重点任务推进,建立健全创森档案资料库,确保按时完成创建国家森林城市各项任务。
组织实施总投资1500万元的哈泥自然保护区二期项目建设,加快蝲蛄河湿地公园、大椅山湿地公园和石湖、集安国家自然保护区和东昌区生态功能区建设等项目建设,推进五女峰公园续建项目实施。
进一步加强森林防火能力建设,狠抓防火措施落实。继续保持开展打击非法侵占林地、采挖树木及乱捕乱猎野生动物等林业执法专项整治行动,时刻保持严打整治的高压态势。做好林业有害生物调查监测、防治计划编制工作,继续实施无公害防治措施,进一步加大防治检疫工作力度。
围绕通化市林业主导产业和特色产业,突出抓好总投资5.6亿元的万通蓝莓果酒生产线、力神保健品公司林下参、红松籽深加工基地建设、山地绿化苗木培育基地建设等20个省级林业产业扶持资金入库项目实施,推进长白山林蛙科技产业园建设,扶持康元生物科技有限公司实施投资3亿元的林蛙抗菌肽二期项目建设,促进全市林业经济持续健康发展。
同时,通化市扎实稳妥地推进国有林场改革,到2017年底,完成全市各国有林场功能定位、富余人员安置、社会保障等各项主要任务,实现政企分开,保持林区稳定,确保在5年过渡期后全面完成国有林场改革任务。并围绕全市重点工程项目,积极作为、勇于担当、全力协调,努力加快重大项目征占林地审批进程,确保全市重点项目及时开工建设助推全市经济社会发展。

科学布局,让绿色点缀人们生活。为了保证森林覆盖率,该区强化措施,加大造林工作力度。目前,已完成造林1600亩,其中:迹地更新造林700.5亩,清收林地造林390亩,清收还林补植造林509.5亩,村屯绿化完善提高2个,乡路绿化完善提高10公里,河堤绿化完善提高5公里,义务植树6万株。同时,强化森林有害生物防控工作力度。去年春季以来,环通乡林业站调查发现在环通乡的长流村、石棚村、柳条村区域内的1.7万亩松树林中松毛虫呈蔓延之势,市区林业防治人员马上深入虫害林班进行观测,明确了防治方案。区林业局按方案要求,投入20余万元购买10吨苦参碱烟剂,于去年4月中下旬,组织50余名护林员,利用早晚气压低的有效时间进行烟熏防治,防治了10天,虫害蔓延得到初步控制,杀虫效果60%。同时还购买了6台太阳能黑灯诱捕器,在6月下旬到7月下旬期间进行诱捕灭虫。市、区联防对虫灾重度区域进行无人机防治,护林员对防治区域各行车路段设立公告牌,保护防治区域内的群众安全。为了彻底有效灭绝虫害,省、市森林病虫害防治专家提出最好的办法是人工缠胶带防治,但人工费用多。区林业局又组织虫害防治技术人员到通化县三棚林场学习人工缠胶带防治技术。投入63万元在9月上旬到11月中旬组织人员对所有受害松树进行人工缠绕12厘米,达到下年肉虫爬不到树上饿死,进而彻底根治的目的。

围绕“创森”加大宣传力度。按照《通化市国家森林城市建设总体规划》工作方案,成立了东昌区“创森”领导小组,并将5大评价体系40项指标、东昌区承担的27项重点工程层层分解落实到各相关部门和责任人,并与各乡镇和责任单位签订了目标完成责任书,确保各项任务真正落到实处。同时采取多种形式,大力营造“创森”宣传氛围。发放创建国家森林城市宣传单共计10万份、宣传手册1600册,制作宣传横额110幅、大型广告宣传牌4块、电子滚动屏1处、宣传板19块,挂宣传旗400面,通过多种形式的宣传,使创建国家森林城市家喻户晓,提高“创森”知晓率和支持率。截至目前,已全部完成27项“创森”任务,并在去年9月份顺利通过国家检查验收。

防管结合,强化责任制落实。为了防范火灾对森林资源的破坏,该区强化森林防火工作,认真落实全区森林防火责任制,层层签订责任状,召开全区春、秋两季森林防火工作会议,部署防火工作,提出严格要求,调动森防指成员单位和乡镇、村干部实施重点地段重点布控,重要时段实施兵团式作战,严控、严管、严抓。区防火办不断加大防火监督巡查力度,严控野外用火,截至目前,无重大森林火灾发生。森林资源是生态立区的基础,强化森林资源覆盖率是生态立区工作的重中之重。为此,近年来,东昌区在森林资源管护上下了实功。

加大造林绿化工作力度。为了“创森”工作顺利完成,这个区造林1500亩。其中,清收还林174亩,迹地更新造林383.4亩,补植造林942.6亩。创建省级“高标准生态绿化村屯”2个,完善提高公路绿化10公里、河堤绿化5公里,治理砂场恢复植被造林21亩。同时,加强森林防火工作。

管护结合,强化法治意识。一是加强征占林地管理。在项目征占林地过程中,坚持及时发现,提早介入,积极引导,及时化解难题,帮助项目单位把好征占林地上报审批材料关、实地踏查关,保证上报材料及时准确。为龙岗山城市生态休闲公园、金厂河口公园、万通药业东侧东块2017年第16批次建设用地、2017通化公园新建及改造建设等项目征占用林地提供查验组卷等报批服务,涉及征占林地面积
16.7183公顷。通过加强管理,保证了征占用林地依法审批,依法征占。二是有效开展林地清收工作。针对农民蚕食的林地,认真开展了林地清收工作。全区清理回收小片荒、挂画地和荒山荒地390亩。三是开展打击毁林犯罪工作。从去年一月份开始,开展了加强林地保护打击毁林犯罪专项行动,由区森林公安大队牵头,组织稽查大队、资源、林业工作站等部门,组成专项行动领导小组,对辖区内的林业用地进行全面拉网式清理检查,对毁林开垦和违法侵占林地,依法查处。截至目前,查处各类涉林行政案件共7起。四是严厉打击乱捕乱猎的违法犯罪行为,保护好野生动物。去年年初以来,野保站联合护林大队组织大型的打击行动5次,其中搜山打击捕鸟3次,其它2次。接待上访和反馈市长热线电话20次。并且经常性的对鸟市、市内各大农贸市场进行检查,发展社会爱护鸟类的有关人员提供线索,发展眼线增强打击力度。在野生动物宣传月和“爱鸟周”联合市林业局在新站广场搞大型宣传活动,活动当日发放宣传海报2000余份、挂出宣传画500余副,并且挂横额8处彩旗30面。共计放飞各种益鸟200余只、销毁鸟网5盘、兔子套1个,有力打击了乱捕滥猎的违法行为。

落实网格化责任管理,把地块、山头、沟岔落实到区、乡、村、组责任领导和护林员名下,责任细化到人头。重点时段重点防控,强化宣传,利用各种宣传手段,做到家喻户晓。对林缘地带居民重点入户宣传,并签承诺书,重点时段对重点区域布控检查,严防火种进山,加大巡查力度,强化管护责任,严控野外用火。加强扑火演练,提高扑火能力,为打早、打小、打了奠定基础。截至目前,全区无重大森林火灾发生。

创新思路,提高服务质量。为了保护农民护林的积极性,该区创新工作思路,积极引导农民发展林下资源。目前,发展林下中草药700余亩,大榛子150亩,林蛙养殖生态沟40条,全区林蛙年收入在70万左右。同时,强化服务理念,为农民护林提供高标准的服务。去年,该区简化优化服务流程、创新服务方式,让企业和群众办事更方便、更快捷、更高效。一是努力实现“一个窗口”的服务新格局。为简化行政审批申请程序,方便行政管理相对人,对行政审批权限重新做出布局调整,有步骤、分批次地将原先由局属科室受理的行政权力事项统一转移至行政审批窗口。目前,已将许可证5项、公共服务7项、行政确认1项等行政审批事项向政务中心窗口实行了授权审批,有效提升了审批效率。同时,将业务知识丰富的优秀干部安排到审批窗口工作。二是严格落实责任。建立了相应的工作机制,落实了主要领导负责制,确保了每一事项都有专人负责,按照时间节点完成既定目标任务。

加大资源管护工作力度。一是加强征占用林地管理。在项目征占林地过程中,坚持及时发现、提早介入、积极引导,及时化解难题,帮助项目单位把好征占林地上报审批材料关、实地踏查关,保证上报材料及时准确。为龙岗山生态公园、佟佳江湿地公园、通化大道、金厂滑雪场、全民健身中心、管廊建设等项目征占用林地提供查验组卷等报批服务,涉及征占林地面积33.1公顷。通过加强管理,保证了征占用林地依法审批、依法征占。二是有效开展林地清收工作。针对农民蚕食的林地,认真开展了林地清收工作。全区清理回收小片荒、荒山荒地等共922.5亩。三是开展打击毁林犯罪工作。从去年1月份开始,开展了加强林地保护打击毁林犯罪专项行动,由区森林公安大队牵头,组织稽查大队、资源、林业工作站等部门,组成专项行动领导小组,对辖区内的林业用地进行全面拉网式清理检查,对毁林开垦和违法侵占林地行为依法查处。截至目前,查处各类涉林行政案件共14起。组织人员在新开垦的40余亩参地上植树或播撒树籽,有效遏制毁林占地、滥伐林木等违法行为,遏制了涉林违法犯罪的高发势头。四是严厉打击乱捕乱猎的违法犯罪行为,保护好野生动物。野保站联合护林大队组织大型打击行动,其中搜山18次,处理接待市长热线25次,放飞各类鸟近4000只,没收鸟网等捕猎工具40多个,破获捕猎贩卖各种珍惜鸟的刑事案件1起,抓捕嫌犯2人,有力打击了乱捕滥猎的违法行为。五是认真开展森林有害生物防治工作。今年,该区发生松毛虫害,投入2.4万元购买苦参碱药2吨,乡镇林业站及时组织人员进行灭虫,有效控制了虫害蔓延。有效防止外来有害生物入侵,实行严格的检疫检查制度,加强林产品调入和调出检疫管理,确保森林资源安全。

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