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抗灾救灾 林业科技正在止动

2020年3月8日 - 保护森林

7月上旬以来,都昌县遭遇大面积持续暴雨袭击,并引发局部地段水位全面上升,林木大面积受淹。为保住来之不易的造林成果,充分发挥林业科技在应对灾害中的特殊作用,近日,该县林业局组织技术人员针对种苗生产、未成林造林地、幼林、通道绿化大树及果木林等灾后恢复措施进行全面研究,并以政府名义向各乡镇印发了《都昌县林业灾后恢复技术要点》。技术要点从排水防涝、清除死株、松土透气、培土扶正、清淤除杂、杀菌防腐、合理增肥、病虫害防控等八个方面提出科学管护措施,并要求各地抓住天气晴好时机,对受灾林木按技术要点积极开展生产自救,从而把灾害损失减少到最低程度。

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同志们:今年1月中旬以来,我国19个省发生了大范围的低温雨雪冰冻灾害,其持续时间之长、影响范围之广、危害程度之深为历史所罕见,多数地区为50年一遇,部分地区为100年一遇。这次灾害给林业造成了巨大的损失,影响极其深远。灾害发生以来,国家林业局党组高度重视,对林业救灾减灾和恢复重建工作作出了全面部署,采取了一系列及时有力措施,取得了救灾减灾工作的阶段性胜利。林业救灾减灾有自己的特殊性,面对的是一个有生命的系统,是和时间在赛跑,采取的措施及时、得当,林木、野生动植物、生态系统的灾害损失就小。为了把林业灾害损失降低到最小程度,局党组自始至终非常重视科学技术在救灾减灾和灾后重建当中的作用,坚持把依靠科技、应用科技作为救灾减灾和灾后重建的一个重大举措,放在突出位置来抓。为贯彻落实局党组的部署和要求,广大林业科技人员紧急动员,迅速行动,开展了大量形式多样、行之有效的科技救灾工作,涌现了一大批科技救灾典型,为林业救灾重建做出了积极贡献。一是反应迅速,及时部署,不失时机地启动科技救灾工作。为及时会诊林业灾情,研讨应急技术方案,我局于大年初四就紧急召开了由相关科研单位、大学及南方部分受灾省区专家学者参加的专家座谈会,共同分析南方林区的灾情,研讨生产自救和灾后恢复重建的技术应对方案和工作措施。同时下发了《关于充分发挥第一生产力作用切实做好科技救灾减灾及灾后重建工作的紧急通知》,要求全国林业科技系统迅速行动起来,组织和动员广大林业科技人员深入灾区,应用先进实用的科学技术,不失时机地做好灾害评估、灾害控制、科学监测、科学指导和技术服务工作,切实减少灾害损失,帮助灾区做好灾后重建工作。《通知》下发后,有关科研单位、林业院校以及受灾省区林业科技主管部门迅速响应,及时组织人力、物力,和时间赛跑,在第一时间把救灾减灾技术送到灾区一线,为灾区全面开展救灾减灾工作争取了宝贵的时间,为把灾害损失降到最低限度赢得了先机。二是编制技术要点,及时为灾区提供有针对性的技术保障。为及时指导灾区救灾减灾,我局紧急组织有关单位和专家,围绕灾区需求,组织编写了第一期技术要点——《南方雨雪冰冻灾害地区林业科技救灾减灾技术要点》,指导救灾减灾。在灾后重建阶段,又组织编写了第二期技术要点——《南方雨雪冰冻灾害地区林业灾后恢复重建技术要点》,指导灾后恢复和重建。技术要点通过媒体、网络的广泛传播,在救灾减灾和恢复重建中得到了广泛应用,受到了灾区人民的热烈欢迎。湖北、江西、湖南、广东、广西、安徽等省区林业厅局也纷纷针对当地受灾情况,围绕科技救灾减灾和灾后重建组织编写了大量的技术要点和技术资料,指导科学救灾,取得了良好效果。三是加强指导,及时解决救灾减灾过程中的具体问题。灾害发生后,国家林业局先后派出了十几个专家组,分赴湖南、湖北、江西、安徽、贵州、浙江和广西等受灾省区,深入林区和田间地头,以举办技术培训班、发放“明白纸”、讲解技术要点等形式,现场指导基层林业生产单位和林农开展生产自救,并把受灾严重的湖北省宜昌市确定为科技救灾联系点,通过科技示范,加大工作力度。充分利用现代科技手段,组织开展了网上“坐堂应诊”活动,定时组织专家在网上解答林农和基层林业技术人员在生产中遇到的“个性”问题,目前已举办6期,取得了明显成效,深受广大林农欢迎,引起了强烈反响。中国林科院、竹藤网络中心、中国林学会、北京林业大学、南京林业大学以及湖南、湖北、福建、广西、江西等受灾省也都积极组织科技人员,深入灾区一线,开展面对面、手把手的技术服务。据统计,到目前为止,全国林业科技系统共组织了近千个不同层次的专家组,向灾区派出专家技术员8万多人次,举办技术培训班6000多场,培训基层技术人员、林农90多万人次,发放技术资料177万份,为灾区加速抗灾救灾和恢复重建做出了重要贡献。四是组织开展应急研究,为救灾减灾和恢复重建提供技术支撑。此次低温雨雪冰冻灾害天气给林业生产带来了严重影响,但也给相关科研工作创造了特殊的研究条件。在为救灾减灾和恢复重建提供科技支撑的同时,局科技司先后发布了《关于做好生态定位站灾后恢复重建及相关观测研究工作的通知》和《关于加强雨雪冰冻灾害后林业科研工作的通知》,动员、组织和支持中央及地方科研单位,针对受灾特点、受害类型开展相关研究,筛选、启动了一大批应急研究项目。另外,我局及时向科技部和财政部汇报、沟通,紧急组织编写了《亚热带森林植被雨雪冰冻灾害监测评估及其快速恢复技术研究》重大项目建议,申请国拨经费2000万元,主要从林区特大雪灾监测与评估、抗性林木新品系选育、受损森林生态系统恢复与重建技术、灾后病虫害发生规律及防治技术、灾后林火管理技术、珍稀濒危动植物抢救保护、受损林木增值加工利用技术等方面开展研究,为灾后恢复重建提供全面、系统的技术支撑。虽然林业救灾减灾取得了阶段性胜利,但也应该看到,灾害的后续影响仍在显现,灾后恢复重建的任务十分艰巨。林业救灾减灾离不开科技,灾后重建同样离不开科技。必须做到,灾后重建的每一个环节都要讲求科学,提高恢复重建工作的科学性。针对灾后重建的实际和要求,科技支撑应重点抓好以下几项工作:1、抓良种壮苗,提高林木种苗质量。林木种苗是林业建设的基础和保障,林木种苗质量直接关系到造林成效。因此,灾后恢复重建工作中一定要狠抓良种壮苗,大力推广优良新品种,强化种苗质量管理,确保恢复重建工作的成效。一是要科学组织种苗生产。要尽快恢复种苗基础设施,恢复种苗生产能力。要对种子生产基地进行全面清理,提高母树林的种子产量和种子园、采穗圃的良种化水平,筛选出一批抗寒、抗雪压树种。科研院所、相关大学要发挥积极作用,加大对优良种苗的快繁、推广力度,为生产一线提供一批优质种苗。二是要坚持“适地适树适种源”原则。必须优先使用良种造林,不能走“有种就育,有苗就用”的老路,更不能降低标准使用种苗,避免出现新的低产林或小老树。三是要加大乡土树种的比重。乡土树种的适应性和抗逆性都很强,抵御自然灾害和病虫害的能力在一定程度上要比外来树种更具优势,对外来树种虽不能一概拒绝或否定,但在大面积造林时候一定要慎重。尤其是建立良种繁育基地的时候,一定要把培育优势乡土树种放在重要位置。2、抓科学造林,提高林业工程建设质量。林业灾后恢复决不是简单的复原,而要以此为契机,调整林种树种配置与结构,切实把提高生物多样性、优化林分结构、提高森林质量作为前提和长远目标,贯彻科学造林营林的原则,从根本上提高林业灾后恢复重建的水平。一是要建立混交林生态系统。在营林生产中,要避免营造大面积的纯林,特别是针叶纯林。要从生态功能多样性的角度,增加不同树种的比例,如在针叶林中引入阔叶树种,在阔叶林中增加针叶树种,在补植和重新造林等森林恢复过程中,切实把提高生物多样性、优化群落结构作为重要目标。二是科学确定合理的造林密度。应根据不同树种、不同区域,甚至不同坡向、坡位进行科学规划,因地制宜,适地适树,合理确定造林密度,提高林业抗灾能力。三是要加大营造林标准的制修订力度,并强化标准实施。确保林业生产真正做到按标准设计、按标准实施、按标准验收,从根本上提高林业工程建设的科技含量。3、抓森林经营,提高森林生态系统质量。长期以来,在我国南方集体林区,存在着重造轻管的倾向。在这场灾害中,之所以出现大面积毛竹林受害,压弯、爆裂,这与一些地方追求短期利益,将毛竹林中的阔叶乔木、杂灌砍光,营造毛竹纯林有直接关系。由于对森林的不合理经营,降低了森林生态功能的稳定性和林木的抗性,加剧了林木受灾的程度。因此,在灾后恢复重建中,必须加强林木抚育管理,强化森林经营。这次受灾后,森林都不同程度地残留一些树木个体或残桩等,这些幸存的个体或残桩是森林天然恢复的重要种源或繁殖体,也是保持环境的生物基础,应该最大限度保留。对于受害程度较轻而且有种源的林分,可以在合理抚育的基础上依靠天然更新进行恢复。4、抓监测预防,防止次生衍生灾害发生。此次冰雪灾害发生以后,由于原有的生态系统遭到破坏,森林的生态功能短时间内难以恢复,森林火灾、森林病虫害和野生动物疫病等灾害以及塌方、泥石流等次生灾害发生、蔓延的可能性加大,冰冻融化后林业灾情和损失还可能进一步扩大。因此,需要对灾后次生衍生灾害进行持续监测,科学制定应对方案,发现问题及时解决。尤其是森林防火,在增加火灾防控设施和装备的同时,要加强对农民的教育,加强防火林带建设,特别是生物隔离措施建设。5、抓科学研究,增加防灾减灾技术储备。面对这场严重的自然灾害,在积极推广应用现有技术支撑科技救灾重建的同时,我们也意识到现有技术储备不足,必须进一步加强科学研究,为受灾森林恢复重建提供强有力的科技保障。从科学研究角度看,这场灾害也是检验各类生物物种应对自然变化能力的试金石,是一个自然选择的进程。因此,我们要抓住这次机会,变坏事为好事,利用这个特殊的、人类难以自身创造的条件,进一步加强林业科研工作,为灾后恢复重建和提高林业建设质量提供科技支撑。下一步,要在以下几个方面加大工作力度,进行重点研究:一是对动植物物种在这次灾害中的表现以及受害程度进行全面调查、评估,利用自然选择的优势,加强高抗性尤其是抗极端低温雨雪冰冻灾害新品种的选育。二是进一步调整、优化育种策略,将品种培育的目标从注重产量向增强抗性与追求产量并重方向转变,将品种培育的手段从注重引进向以选育乡土树种为主转变。三是加强林分结构研究,结合自然选择的结果,进一步研究不同区域林种、树种结构的相应比例,切实增强森林生态系统的稳定性和综合抗灾能力。四是加强全球气候变暖趋势下急剧变化的气候因子对森林生态系统影响的战略研究,进一步揭示森林与气候变化关系的互动规律及响应机制。五是加强森林生态系统长期定位研究,完善和利用生态站网络平台,监测受损生态系统的生态因子变化,研究评估灾后森林生态服务功能的变化、灾害发生风险及对策。

国家林业局政府网2月20日讯中国绿色时报2月19日报道科技救灾反应迅捷措施到位冰雪灾难就是紧急号令。为了抢时机做好南方雨雪冰冻灾害抢救与灾后重建工作,国家林业局科技司迅速动员全国林业科技系统开展救灾减灾及灾后重建工作,并于2月11日下发了《关于充分发挥第一生产力的作用切实做好科技救灾减灾及灾后重建工作的通知》,要求全国林业科技系统迅速行动起来,组织和动员广大林业科技人员深入灾区,应用先进实用的科学技术,及时做好灾害评估、灾害控制、科学监测、科学指导和技术服务工作,切实减少灾害损失,帮助灾区做好灾后重建工作。《通知》要求广大林业科技人员要以对国家和人民高度负责的精神,增强大局意识和责任感、紧迫感,把强化科技支撑作为林业救灾减灾和灾后重建的头等大事来抓,放在最紧迫的位置,迅速行动起来,积极投身到林业救灾减灾的第一线,应用科学知识和技术成果,做好全方位的科技服务工作,力争把灾害造成的损失降至最低限度。《通知》号召各科技单位在做好自身受灾的科研、推广试验示范基地重建工作的同时,尽快组织强有力的专家组深入重灾区,制定有针对性地救灾减灾及灾后重建技术方案,做好技术指导和技术服务工作,帮助基层林业生产单位和广大林农解决生产自救的技术难题;同时,要抢抓时机开展受灾树种救治性试验和抗冻优良树种及品系调查,为冻灾防治和树种选择积累经验。《通知》强调各地要尽快整理和编印救灾减灾实用技术资料,并发送给基层林业生产单位和广大林农;通过科技信息网、报刊、广播等多种形式,及时提供技术信息;开通技术服务热线,为基层林业生产单位和广大林农提供技术咨询和服务;大力开展技术培训,提高林业生产单位和林农的生产自救能力。中国林科院、国际竹藤中心、中国林学会及各受灾省林业部门积极响应《通知》精神,及时研究部署科技救灾减灾工作。中国林科院一方面要求受灾的研究所认真做好自身所遭受灾害的生产自救和各类基础设施、示范基地、试验林的重建工作;另一方面要求全院广大科技人员要积极主动参与各级部门组织的科技救灾工作,并联合有关省区科研单位,及时调查研究主要相关树种、林种、生态系统受损状况,掌握第一手资料,超前建立研究样地,为开展抗雪灾冻害科研工作打下基础。湖北省林业局紧急发布林业科技救灾工作通知,要求在林业救灾减灾和恢复生产工作中,增强林业科技救灾工作的责任感和紧迫感,充分发挥林业科技的示范作用,认真组织科技人员到第一线开展技术指导工作。湖南省林业厅紧急召开省直林业科技单位专题会议,研究科技抗冰救灾工作;号召全省各级林业科技、推广部门和广大科技人员积极投身抗冰救灾工作,落实措施,明确责任,办好灾后恢复重建的示范点。贵州省林业厅及时转发了“国家林业局科技司关于充分发挥第一生产力的作用切实做好科技救灾减灾及灾后重建工作的通知”,要求全省广大林业科技工作者立即行动起来,积极投人防灾、抗灾及灾后恢复重建工作,充分发挥科学技术第一生产力的作用。江西省林业厅在抗冻救灾中明确树立了科技救灾的指导思想,要求各地在救灾中不能蛮干,不能搞“瞎指挥”,一定要充分按照科技人员的意见与建议开展救灾工作,提出“要组织科技救灾,动员科技人员献计献策,为林农灾后重建做好服务”和“要大力推广一批林业科技救灾的实用技术”的明确要求。福建省林业厅专门成立抗灾救灾指导工作组,组织相关科技人员分类指导基层开展受灾木竹的清理、病虫害防治和科技推广及灾后恢复生产等工作。安徽、浙江、广东、广西等省林业厅也都高度重视科技救灾工作,要求各地加强领导,周密部署,切实发挥科技在抗灾救灾中的重要作用。紧急会诊制定科技救灾方案和技术要点救灾减灾刻不容缓。为了应对南方低温雨雪天气造成的灾难,各级林业科技部门纷纷研究制定林业抗灾救灾科技支撑方案,动员科技人员深入受灾一线,了解林区灾情,开展林区受灾评价,研究防范、抢救与恢复措施;同时,组织专家会诊灾情,制定救灾方案,编制应急技术要点。正月初四,国家林业局科技司在北京紧急召开应对南方林区雨雪冰冻灾害的林业科技座谈会,召集中国林科院、北京林业大学、国际竹藤网络中心的有关专家以及南方部分受灾省的专家代表共同分析林业受灾情况,围绕灾后恢复重建的技术需求,研究讨论了从受损竹林和经济林恢复、种苗生产、灾后病害预防到折倒木清理及加工利用的一系列技术应对方案;同时,围绕南方受灾地区灾后重建的技术需求,组织专家对现有技术进行筛选和集成,夜以继日地收集、整理了林业抗灾减灾实用技术,组织编写了《南方雨雪冰冻灾害地区林业科技救灾减灾技术要点》正式向全国发布,同时在《人民日报》等报纸和国家林业局网站上公布。中央人民政府网、人民网、中国经济网、搜狐等几十家网站转载了该《要点》。湖北省林业局组织有关方面的专家及时研究制定了“主要造林树种雪灾救护技术要点”,并在《湖北日报》开辟专栏予以发布,以指导林农开展抗灾救灾工作。广东省林业局组织有关专家撰写了“加强林业寒害应急应对技术要点”,对苗木防寒措施、速生丰产林防寒措施及灾后调查与评估、受害林木处理措施、受害苗木处理措施等提出了技术指南,并在广东林业信息网站发布,以指导各地防寒抗冻及灾后恢复生产工作。江西省林业厅成立了抗冻救灾专家指导小组,专题研究毛竹、湿地松、杉木、油茶和种苗救灾技术,以及林业冻雪灾害科学实验研究与示范项目立项问题;编印《江西省林业抗冻救灾技术措施》手册3万份,发送到基层林业生产单位和广大林农手中。广西壮族自治区林业局组织林业专家,通过分类调查研究,对全区林业受灾情况及生态问题进行科学评估,制定出有效的应对措施和方案,切实做到科学救灾、科学重建、科学规划、科学发展,并建立了主要树种的恢复生产科技示范林。湖南省林业厅及时研究制定了“湖南林业生产救灾补损科技工作方案”,明确要求各级林业科技主管部门结合本地区受灾情况,制定切实可行的林业生产救灾补损的技术方案,真正用科学技术指导救灾补损工作。安徽省林业厅在《关于做好灾后林业生产恢复重建工作的紧急通知》中,针对大田育苗、新造林地、成林地以及经济林、竹林等不同类型及受灾程度,分别确定了相应的指导性技术措施。一线救灾发挥科技第一生产力的作用面对几十年不遇的持续低温冰雪灾害,国家林业局及时组织全国各方专家奔赴南方有关省,深入林区和田间地头,开展现场指导,以发放“明白纸”、讲解救灾技术要点等形式,现场指导基层林业生产单位和林农开展生产应急性救灾减灾。同时,针对灾区特点,以送技术下乡、科学普及等形式,帮助灾区重建,提高广大林农防范自然灾害和增强灾害自救能力。早在春节期间,国家林业局就派出6个工作组分赴南方8个省进行灾情核查,指导生产;目前,又有多个科技救灾工作组分赴受灾严重的省,了解林区灾情,开展林区受灾评价,研究抢救与恢复措施,指导受灾林区和林农开展生产自救和灾后重建。国家林业局科技司把经济林遭受毁灭性损失的湖北省宜昌市确定为科技救灾减灾联系点,并与省林业局组织联合专家赶赴受灾第一线,研究制定详细的救灾减灾技术方案,并具体指导、帮助林农开展生产自救工作。中国林科院亚林所在春节前就组织竹子专家深入富阳、衢州、龙游等受灾严重的市,指导地方政府和灾民开展竹林的抗灾救灾工作;春节后,又及时组织有关专家前往安吉、兰溪、建德等地,与地方林业局领导和灾民就受灾情况、灾后自救措施以及开展抗雪灾冻害预防技术进行深入研究和讨论。国际竹藤网络中心成立专家组火速奔赴安徽、江西两省竹产区受灾一线,协助当地林业部门一道做好竹林抗灾、清理及灾后恢复工作。中国林学会主动请缨,要求充分发挥学会与专家的密切关系,随时组织专家到受灾一线开展救灾减灾工作。广西壮族自治区林业局组织按树、松树、杉木、经济林、毛竹、苗圃、自然保护区及灾害评估等8个专家组,分别赴桂林、柳州、河池、贺州等重灾区调查灾情,并整理形成了林业冰雪灾害调查情况及恢复生产技术方案概要。贵州省林业厅积极组织科技人员冒严寒顶雪凝,深入受灾严重地区,采取抢险措施,尽可能降低灾害损失。“小油桐生物柴油”课题组人员及时采取截枝、病虫害防治等预防措施,在最大程度上减少了雪凝天气对小油桐生物柴油项目的影响;“肿腿蜂”课题组人员采取室内升温等多项措施,抢救出部分肿腿蜂种源试验材料。江西省林业厅组织林业科技人员组成“百组千人”的救灾队伍,分片包县,责任到人,开展灾情核实与调查分析,总结受灾与减灾的科学经验与教训,举办灾后生产自救技术培训班,建立救灾科技示范点。湖北省林业局紧急调剂100万元资金,组织从省到县2600名科技人员组成科技抗灾救灾小组,赶赴受灾严重的20个县举办实用技术培训班,讲解《主要造林树种雪灾救护技术要点》,并现场示范。湖南省仅林业厅直属科技单位就先后组织100多人科技人员参加送科技下灾区活动,面对面、手把手地指导林农开展救灾减灾工作。畅通渠道传播科技救灾信息面对突如其来的严重自然灾害,如果能够及时公布相关信息,让广大民众及时了解、掌握相关技术要领,就能够起到事半功倍的作用,把灾害损失降低到最低限度。为此,人民网在2月14日发表的评论文章《信息公开是防灾的一大法宝》中,对国家林业局及时发布“南方雨雪冰冻灾害主要树种和野生动物救灾减灾技术要点”给予了充分肯定。各地在抗击雨雪冰冻灾害中充分利用各类新闻媒介,畅通了科技信息传播渠道。浙江省丽水市林业局早在2007年12月底,就根据气象部门的预测,下发了密切关注灾情、预防灾情的文件,并组织草拟林农植物的抗寒防冻技术要点,及时发放给全市林业基层工作站、国有林场和林业大户,通过预防,降低了受灾损失。灾情发生后,浙江省林业厅把林业救灾技术要点通过明传电报印发各地,并在浙江林业网上公布;同时加大科学救灾技术的宣传,通过各种媒体,传播林木、竹子、花卉、行道树等抗灾技术措施。浙江电视台卫视新闻频道还专门介绍林业抗灾救灾的技术措施,在线发布《花卉苗木防雪抗冻技术措施》等。湖南省林业厅充分利用各种信息发布工具,为基层林业生产单位和广大林农提供技术咨询和服务,积极组织专家撰写科学防冻抗灾减灾的林业技术,并在网上发布,为广大林农提供有效的技术信息。福建省林业厅充分发挥“96355”,林业服务热线的作用,增派值班人员,接受林农技术咨询,为林农的灾后恢复生产解答有关技术难题;通过各级竹业协会,尤其是基层竹协组织,帮助林农联系受损毛竹的销售,及时公布相关信息,防止压价现象,尽可能为林农挽回经济损失。江西省林业厅在省广播电台连续举办了二期技术救灾节目,组织有关专家接听林农救灾咨询热线电话,解答有关技术和灾后林业政策问题。湖北省在制定的《2008年林业科技下乡救灾方案》中明确规定,各地要通过科技信息网、报刊、广播等多种形式,及时为基层生产单位和林农提供各类技术信息服务。增强能力应急开展科学研究这次严重的自然灾害,给林业应急工作敲响了警钟。国家林业局认真总结这次低温雨雪天气灾害的教训,组织有关单位和专家及时开展林业科技应对极端气候灾害科学研究,以加强林业救灾技术支撑体系建设,加大抵抗雪灾等极端气候的优良竹种、林种和珍稀野生动物科研开发力度,提升林业应对气候灾害的综合能力;并紧急向科技部申报了公益性行业科研专项《亚热带森林植被雨雪冰冻灾害监测评估及其快速恢复技术研究》;要求受灾各省林业科技管理部门组织对本地区动植物物种遭受灾害的程度进行调查、评估,按照严重程度进行排序,列出清单,为下一步开展树种的相关研究奠定基础。响应国家林业局的号召,受灾各省林业科技部门也积极组织力量,全面开展林业应急科学研究。广东省将在全面调查了解灾情的基础上,进行专题调研,制定林业科技单位恢复生产的具体措施;针对全省林业受灾情况,抓紧研究林业灾后恢复技术措施,组织制定林业灾害的应急处理技术方案,尽快提出苗木、经济果树、竹林、速生丰产林灾后恢复措施,为林业灾后恢复生产提供技术保障;进一步研究预防冰雪、低温等灾害的技术,针对地区特点,加强抗寒林木、林果新品种选育研究,重点选育当地具有较强抗逆性的优良乡土树种,开展引进树种的适应性研究,避免盲目引进推广而造成不必要的损失;加强苗木培育、栽培技术等研究,提高苗木、林木抗御低温寒害的能力。江西省林业厅已确定6个林业冻雪灾害科学实验与示范研究课题。“江西林业冻雪灾害调查评估与灾后发展战略研究”:对江西省冻雪灾害的现状、分类、分级、程度、成因、损失等进行科学调查与分析评估;对灾后林业生态建设与林业产业发展的政策、科技、体制、机制等宏观应对战略进行研究,提出相应的战略目标、战略定位、战略调整和战略措施等。“江西林业灾害预测预警技术研究”:根据气候因子变化情况,建立林业灾害预测预警模型和应急预案。“江西林业冻雪灾害应急与灾后恢复重建实用技术研究与示范”:针对江西省主要造林树种的受灾情况与成因分析,对抢险救灾提出应急组装与配套技术体系,并开展各类灾害森林经营与恢复重建技术研究,建立相应的实验示范区,提出最佳应急救灾与灾害森林恢复重建技术方案。“江西林业冻雪灾后次生灾害预警预报技术研究”:对各类次生森林灾害成因进行分析,提出各种森林次生灾害的预警对策技术预案。“江西主要造林树种超强抗性品种选育研究”:筛选主要造林树种的超强抗寒抗冻品种,并通过杂交、组织培养等技术进行扩繁培育与推广。“江西主要造林树种良种管理与育苗技术标准体系制定研究”:主要任务是研究制定主要造林树种的良种管理标准与育苗技术标准。浙江省针对这次雨雪冰冻灾害暴露出的一些突出问题和困难,组织专家就应对突发性自然灾害等研究提出了如下建议:一是以民为本,加大财政支持。加大林业扶农、支农、惠农的支持力度,财政性资金应重点投向基础设施建设,重点解决林木、竹林、经济林的培育管理问题,恢复生产能力。二是综合利用,提高价格。指导广大林区群众对受灾受损的林木、竹材,按照受损程度分类利用,提高收益,减少损失;鼓励竹木加工企业收购受灾林地清理的竹木,特别是受损严重的竹木,支持企业开展灾害产品的综合加工利用,提高利用率;研究和制定灾害产品收购加工企业的税收优惠政策,加强价格监督,禁止压价伤农。三是分类指导,建立林业灾害保险制。从长远的角度考虑,为了减少林区群众的损失,提高自我恢复能力,建立林业灾害保险制度势在必行,必须抓紧研究,加快建立和实施。四是建立稳定的林业救灾专项应急基金。应抓紧研究和建立稳定的国家和省级林业救灾专项应急基金,列入财政预算,否则会经常性地打乱林业扶农资金盘子,影响林业正常生产和建设。湖南省林业厅提出要组织编制救灾补损科技项目库,组织科技人员抓紧开展研究,做好技术储备。湖北省林业局将重点组织开展“毛竹雪灾恢复技术研究与示范”和“三峡、丹江退耕还林区柑橘雪灾恢复技术研究与示范”两个重大科技专项。安徽省林业厅要求科技人员及时观测、记载与雪灾相关的各类气象、土壤、林情数据,观测和比较各种乡土树种与引进树种的耐雪性、耐寒性,观测和比较不同营林技术措施遭受冰雪灾害的程度,为科学合理地选择造林树种,制定和实施营林技术措施提供客观依据。

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