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齐国散体林天里积已确权远六成

2020年1月26日 - 保护森林

全国集体林地面积已确权近六成 中国林业网 来源:中国绿色时报
实习记者:王远柏 打印本页
中国绿色时报8月10日报道从日前召开的全国林业厅局长电视电话会议上获悉,今年上半年,我国集体林权制度改革取得新进展,为促进林业发展和农民就业增收发挥了重要作用。全国已确权的林地面积占集体林地总面积的59.8%。
今年上半年,各地各单位认真贯彻落实《中共中央?国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》,精心组织、稳步推进集体林权制度改革,取得了明显成效。一是明晰产权任务完成过半。有30个省(区、市)成立了集体林权制度改革领导小组及协调办事机构,28个省(区、市)以党委、政府名义出台了集体林权制度改革文件,各级财政累计投入资金51.9亿元,完善有关政策,支持集体林权制度改革。福建、辽宁、江西、浙江、云南5省基本完成明晰产权、承包到户的改革任务,14个省(区、市)改革已全面铺开,其他省(区、市)正在进行试点。全国已确权的林地面积达到14.7亿亩,占集体林地总面积的59.8%,核发林权证的林地面积10.5亿亩,占已确权林地面积的71.4%。二是改革成效日益显现。初步实现了“四增加、三减少”,即农民家庭财产增加、就业岗位增加、农民收入增加、造林面积增加,林权纠纷减少、森林火灾减少、乱砍滥伐减少,改革对林业和农村经济发展的作用日益显现。特别是在我国遭受国际金融危机影响、大量农民工下岗返乡的严峻形势下,集体林权制度改革为稳定就业、稳定人心、稳定社会发挥了重大作用。据各地初步统计,湖南、江西分别有120.5万、113万农民工返乡务林,呈现出“城里下岗,山上创业”、“一户承包,全家就业”的可喜局面。据对19个省(区、市)林改县的不完全统计,农民人均年收入达到4928元,其中林业收入830元,为总收入的16.8%。浙江省安吉县农民人均年收入已达到10343元,其中林业收入6500元,为总收入的63%。全国已调处林权纠纷57万起,调处率为83.8%,消除了大量历史遗留问题和不稳定因素。

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集体林权制度改革进展情况 中国林业网 来源:林改司 打印本页
地方各级党委政府积极响应中央的号召,把林改作为当前农村改革发展的重要突破口,精心组织、高位推动,积极稳妥地加以推进,改革取得了可喜进展。目前,这项改革已在全国30个省陆续展开,共涉及1.47亿农户、5.1亿人口,占农村总人口的70%以上。一、各地高度重视集体林权制度改革工作各地加强了对集体林权制度改革的组织领导,有288个市,2014个县,2.57万个乡的党委、政府成立了林改领导小组。各级财政投入林改工作经费达51.9亿元。经费超过1亿元的省共有13个,其中江西省11.2亿元。二、明晰产权取得了新的进展全国27个省已确权面积14.7亿亩,占59.8%,其中:家庭承包经营的9.88亿亩,占67.2%;集体经营3.31亿亩,占22.5%;其它形式经营1.51亿亩,占10.3%,包括大户承包0.45亿亩。全面推开的19个省,已确权14.26亿亩,占62.96%,继福建、江西、辽宁、浙江、云南之后,河北、湖北、安徽、重庆也已基本完成明晰产权的改革任务,这9省已确权面积为9.35亿亩,占到93.78%。全国已发放林权证4464万本,发证面积10.5亿亩,占已改林地总面积的71.4%。在明晰产权过程中,各地及时化解矛盾,妥善调处纠纷。据统计,全国26个省共发生林权纠纷68万起,已调处57万起,件数调处率达到83.8%;争议面积2003万亩,已调处1387万亩,面积调处率达到69.2%。三、完善政策取得了新突破森林生态效益补偿进一步落实。地方各级财政积极筹措资金,为重点公益林提供生态效益补偿。福建、江西、浙江、云南、海南、江苏6省财政出资3亿元对国家重点公益林进行补偿;全国有18个省建立了地方森林生态效益补偿基金制度,补偿面积1.96亿亩,金额13.2亿元,其中,省级财政投入12亿元,市县财政投入1.2亿元,平均每亩补偿6.7元。抵押贷款方兴未艾。全国有20个省开展了抵押贷款工作。抵押贷款面积2745万亩,抵押宗数165万宗,贷款金额121亿元,平均每亩贷款439元。其中:农民抵押贷款面积1564万亩,抵押宗数152万宗,抵押贷款金额56亿元,平均每亩贷款358元。贷款农户102万户,平均每户贷款5500元。森林保险开始起步。有13个省开展森林保险,投保面积6800万亩,保险金额270亿元,保费6645万元,其中政策性补贴3104万元,平均每亩保险金额约400元,平均每亩保费1元。林权流转初步展开。全国有19个省成立了426个林权交易机构,427个资产评估机构。已流转集体林地4360万亩,占已确权林地的3%,流转宗地1215万宗,流转总金额169亿元,平均每亩流转价格为387元。合作经济崭露头角。全国18个省共建立林业专业合作社35.6万个,加入合作社的农户为1757万户,占总农户数的12%,合作社经营的林地面积为1.6亿亩,占已确权林地总面积的11%。改革让农民获得了生产资料,农民有了耕山致富的广阔空间,据对19个省林改县的不完全统计,农民人均年收入为4928元,其中来自林业的收入830元,占总收入的16.8%。

中国绿色时报8月10日报道从日前召开的全国林业厅局长电视电话会议上获悉,今年上半年,我国集体林权制度改革取得新进展,为促进林业发展和农民就业增收发挥了重要作用。全国已确权的林地面积占集体林地总面积的59.8%。今年上半年,各地各单位认真贯彻落实《中共中央?国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》,精心组织、稳步推进集体林权制度改革,取得了明显成效。一是明晰产权任务完成过半。有30个省成立了集体林权制度改革领导小组及协调办事机构,28个省以党委、政府名义出台了集体林权制度改革文件,各级财政累计投入资金51.9亿元,完善有关政策,支持集体林权制度改革。福建、辽宁、江西、浙江、云南5省基本完成明晰产权、承包到户的改革任务,14个省改革已全面铺开,其他省正在进行试点。全国已确权的林地面积达到14.7亿亩,占集体林地总面积的59.8%,核发林权证的林地面积10.5亿亩,占已确权林地面积的71.4%。二是改革成效日益显现。初步实现了“四增加、三减少”,即农民家庭财产增加、就业岗位增加、农民收入增加、造林面积增加,林权纠纷减少、森林火灾减少、乱砍滥伐减少,改革对林业和农村经济发展的作用日益显现。特别是在我国遭受国际金融危机影响、大量农民工下岗返乡的严峻形势下,集体林权制度改革为稳定就业、稳定人心、稳定社会发挥了重大作用。据各地初步统计,湖南、江西分别有120.5万、113万农民工返乡务林,呈现出“城里下岗,山上创业”、“一户承包,全家就业”的可喜局面。据对19个省林改县的不完全统计,农民人均年收入达到4928元,其中林业收入830元,为总收入的16.8%。浙江省安吉县农民人均年收入已达到10343元,其中林业收入6500元,为总收入的63%。全国已调处林权纠纷57万起,调处率为83.8%,消除了大量历史遗留问题和不稳定因素。

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