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国家公园筹备工作领导小组赴我省调研

2020年5月3日 - 保护森林

6月27日至28日,国家公园筹备工作领导小组陈凤学副组长带队,国家林业局公园办公室严旬主任、唐小平院长等一行组成的调研组,赴我省调研祁连山国家公园体制试点工作,并于6月28日在西北宾馆召开了座谈会。
座谈会由省森林防火办公室专职副指挥刘锡良主持,省林业厅甘肃省国家公园筹备工作协调推进领导小组相关处室负责人参加了座谈会。座谈会上陈凤学副组长提出,要在保护好祁连山生态系统完整性和原真性的大原则下,加快推进祁连山国家公园体制试点工作,在合理划分各个功能区的过程中,要充分考虑资源保护与群众生产生活的矛盾。唐小平院长指出,要具体细化目标和任务,建立资源保护制度、制定野生动物肇事补偿的统一标准,加强能力建设和生态友好的社区建设,分区制定负面清单,尽快按总体规划与国家资金对接。严旬主任指出,保护第一的大原则不能变,国家公园生态公益岗位和扶贫项目相结合,为原住居民提供持续脱贫的机会,以当地人为主增加生态护林员岗位。
座谈会上厅领导小组各成员部门对调研组提出的相关问题做了解答,刘锡良副指挥做了表态发言,将尽快按调研组的要求推进祁连山国家公园体制试点工作。

12月8日上午,国家林业局国家公园筹备工作领导小组在兰州市召开祁连山国家公园体制试点工作推进会,国家林业局国家公园筹备工作领导小组副组长陈凤学主持会议并作重要讲话,国家林业局国家公园办主任严旬、国家公园专家组副组长孟沙及计资司、人事司相关人员,甘肃、青海两省林业厅主要领导及国家公园办人员,省发展改革委、国土厅、交通厅、民政厅、农牧厅、环保厅、测绘局相关人员参加会议。甘肃省政府副秘书长郭春旺到会并作表态发言。
会上,甘肃、青海两省林业厅分别汇报了祁连山国家公园范围与功能区落界进展情况,严旬主任介绍了祁连山国家公园体制试点实施方案与总体规划编写情况,孟沙副组长通报了甘肃、青海两省国家公园范围与功能区落界情况。各相关单位对实施方案编制和总体规划制定工作提出了意见和建议。
陈凤学副组长充分肯定了甘肃、青海两省近期建立祁连山国家公园体制试点各项工作,认为高度重视、举措得力、成效显著,并对下一阶段祁连山国家公园体制试点工作作了具体安排。与会各方还就建立祁连山国家公园体制试点“三方会商”机制达成了共识。

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10月12至14日,国家林业局国家公园领导小组副组长陈凤学,人事司副司长、人才中心主任郝育军,保护司原巡视员孟沙,国家林业规划院副院长唐小平,西安专员办副专员王彦龙等一行7人赴盐池湾自然保护开展了国家公园体制试点调研。调研组先后赴盐池湾自然保护区扎子沟保护站、盐池湾保护站、盐池湾乡政府进行了实地调研。10月13日下午,调研组在肃北召开座谈会,会议由省林业厅副厅长张肃斌主持,国家林业局公园办调研组全体人员,酒泉市副市长席忠平,肃北县及阿克塞县委县政府政府领导,盐池湾自然保护区负责人参加了座谈会。

座谈会上,国家及省市县各级就规划落界、功能区划、加快推进试点进程等相关问题,进行了深度沟通和充分交流。在听取了与会人员提出的意见建议后,陈凤学组长作重要讲话,他指出对于祁连山国家公园试点来说,当前最为紧迫、关键和重要的是总体规划的编制工作,各级各有关部门在编制总体规划时,一定要尊重自然生态系统的原真性、完整性和连续性,一定要尊重区域地方经济社会的持续发展特别是民生改善,要坚持实事求是、因地制宜,进一步摸清底数,多深入现场、深入基层一线充分调研论证,要以保证祁连山国家公园面积不减少、生态资源野生动物保护强度不降低为前提,充分考虑基层当地群众生产生活、道路交通等基础设施条件的改善和民族地区的经济社会发展,在此基础上,合理划定功能分区,实行差别化保护管理。

陈凤学组长强调,相关部门要尽快启动涉及祁连山国家公园自然资源产权摸底调查、登记确权工作,甘肃及有关市县要严格落实试点主体责任,当前及今后一个阶段要狠抓环保督察整改和祁连山生态修复工作,做好试点期间自然资源野生动物保护、社区协调管理、沟通服务、经济社会发展、民生改善、机构编制、市场监管等方面工作,确保按照中央的要求和部署,顺利完成祁连山国家公园试点工作各项阶段性任务。

张肃斌副厅长作表态发言,表示甘肃将进一步提高思想认识,切实按照中央关于祁连山国家公园的决策部署,履行好试点主体责任,督促指导各级各部门深入学习习近平总书记关于生态文明建设的重要指示精神,认真研究试点方案,吃透中央精神,尽快制定下发实施方案,并加强培训,强化资源管护,把任务分解好、落实好,创造一些可复制可借鉴的工作经验,把试点方案各个阶段的工作任务按期完成。

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