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云南省圆满完成巩固退耕还林成果专项规划工作

2020年1月31日 - 保护森林

成都市完成巩固退耕还林成果专项规划编制工作 中国林业网 来源:退耕办
打印本页 国家林业局退耕还林办公室国家林业局政府网4月30日讯
3月28日,成都市完成巩固退耕还林成果专项规划编制工作。成都市巩固退耕还林成果专项规划本着“尊重农户需要、结合区域规划和建设可能、实现综合高效”的原则,严格按照《四川省巩固退耕还林成果专项规划指南》、《退耕还林专项规划编制提纲》有关规定实事求是编制。经市级审核汇总,专项规划覆盖全市11个退耕还林工程区县,152个乡,涉及退耕农户20.1万户70.5万人,实现了国家惠民政策对退耕农户的全覆盖。专项规划及市级配套项目建设总投资116493.5万元,其中国家巩固退耕还林成果专项资金36933.1万元,占31.7%;中央预算内农村能源建设资金1480.4万元,占1.27%;市级专项配套建设资金14720万元,占12.64%;县级财政预算内安排资金507.8万元,占0.44%;农户自筹资金62852.2万元,占53.95%。按照国家和省的安排部署,专项规划将在2008年至2015年逐年实施。专项规划项目建成后,可以提高现有耕地及退耕地的生产力,显著改善成都市退耕农户的生产生活条件,促进退耕还林工程区社会经济发展,逐步建立保障退耕农户长远生计的长效机制,实现国家对退耕还林工程“山上有林子、室内有档案、农民生计得保障”的成果巩固目标。

云南省圆满完成巩固退耕还林成果专项规划工作 中国林业网 来源:退耕办
打印本页 国家林业局退耕还林办公室国家林业局政府网5月26日讯
云南省巩固退耕还林成果专项规划编制工作,在省政府的领导下,由省发改委牵头,省西部办、省财政厅、省农业厅、省林业厅、省水利厅等部门配合,按照国家要求积极开展规划编制工作,历时4个月,圆满地完成了巩固退耕还林成果专项规划编制工作,为全省巩固退耕还林成果、解决好退耕农户生活困难和长远生计打下了坚实的基础,必将在产业发展、增收致富及新农村建设中发挥积极的作用。各地严格按照国家、省的相关要求及工作方案,在开展全面详实的摸底调查工作的基础上,针对退耕农户当前生计和长远发展,综合区域社会经济的协调发展,于3月14日提报了规划意见及规划数据。省发改委、省西开办、省财政、省农业厅、省林业厅、省水利厅等有关部门于3月17日对各地上报的规划的汇总材料进行了认真研究,形成专项规划原则方案上报省政府领导,并按批复意见,正式组织编制规划。3月底完成《云南省巩固退耕还林成果专项规划》编制工作。4月3日,省级有关部门对《专项规划》进行了初审,4月9日省政府办公厅召开了专项规划编制协调会,4月14日,《专项规划》通过专家评审。4月21日,上报省政府审定。专项规划经省政府审定,于5月4月正式上报国家相关部门。此次规划编制涉及范围大、128个县、1237个乡、9023个行政村的退耕还林地区,涉及农户147.15户,人口621.02万人)。建设内容广。编制部门多。全省规划新建基本口粮田372.61万亩;建设沼气池63.65万口,节柴灶43.04万眼,太阳能21.42万户等;实施生态移民的退耕农户0.47万户、1.76万人;种植业发展规模1756.69万亩,养殖业发展品种改良规模为316.39万头、棚厩建设216.69万m2、青贮窖建设60.64万m2、饲料地建设61.71万亩;技能技术培训70.08万人。规划項目实施后,全省退耕还林地区具备条件的退耕农户实现人均不低于1亩基本口粮田;有条件建沼气池的退耕农户,实现户均建1口沼气池,没有条件建沼气池的,确保每户改1口节柴灶,有条件的地方可适当发展微小水电、太阳灶、薪炭林等;通过退耕还林后续产业的发展和带动,实现退耕农户人均建设2亩特色经济林和养殖业的发展;每年努力实现退耕农户技术技能培训;对不达标造林地进行补植补造,以确保退耕还林成果切实得到巩固。

笔者近日从国家发展改革委、农业部、国家林业局在湖南隆回县联合召开的全国巩固退耕还林成果现场会上获悉,截至2008年底,我国退耕还林工程共完成退耕地造林1.39亿亩、荒山荒地造林2.37亿亩、封山育林2700万亩,累计造林4.03亿亩,中央投入达1961亿元。
会议指出,退耕还林是新中国成立以来投资最大、造林最多、涉及面最广、效果最显着的重大生态工程。按现行政策执行到规划期结束,中央还将投入2404亿元,加上巩固退耕还林成果专项规划中地方配套资金、退耕户自筹等资金,工程投资总额将达5119亿元。工程共覆盖25个省区市和新疆生产建设兵团,涉及3200多万农户、1.24亿农民。
会议认为,工程实施十年来,取得了显着成效,为保障国家生态安全、全面推进我国经济社会可持续发展奠定了良好基础。工程区森林覆盖率平均提高3个多百分点,风沙危害、水土流失减轻。国家统计局数据显示,1999年至2007年,抽样监测的退耕还林县地区生产总值增长了约2倍,一二三产业结构由33∶36∶31调整为21∶48∶31,县级地方财政一般预算收入增长了3倍。截至2008年底,退耕农户平均获得补助5113元,占同期人均纯收入的10%左右,退耕还林县农民人均纯收入从1716元提高到3249元,扣除价格因素,年均增长6.2%。退耕还林区农村生产生活方式也发生了深刻变革。
会议强调,要从国土安全、耕地安全、粮食安全的高度出发,着力解决亿万退耕农户的长远生计问题和造林地后期管护问题,推进巩固退耕还林成果各项工作。要运用钱粮补助和巩固退耕还林成果专项资金两大政策,确保退耕还林成果巩固和解决退耕农户长远生计两大目标实现,扎实推进基本口粮田建设、农村能源建设、生态移民、后续产业发展和补植补造等五大任务落实。要按照已批复的规划要求,从2008年至2015年,努力建设稳产高产基本口粮田5954万亩,其中西南地区退耕农户人均高产稳产基本口粮田不低于0.5亩、西北地区不低于2亩;建设户用沼气池580多万口、太阳能灶108万台、节柴灶338万眼;实施生态移民131万人;大力发展后续产业,扶持特色优势产业发展,加快农民技能培训,培训农民1180万人次;实施补植补造任务7031万亩。

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