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美高梅mgm7991官网华东院与安徽省合作率先实现县级林地“一张图”公网查询

2020年2月6日 - 森林防火

林地“一张图”被称为现代林业信息管理的经典力作,它颠覆了林地管理的传统方式,并将引领林业管理整体升级。近日,安徽省县级林地“一张图”查询系统正式上线,这是全国林地“一张图”建成以来,全国林业系统第一次在线发布县级林地“一张图”。

华东院与安徽省合作率先实现县级林地“一张图”公网查询
中国林业网12月8日讯华东院、安徽省林业厅以及安徽省基础测绘信息中心三方共同努力,建成了安徽省县级林地一张图查询系统。该系统是在安徽省森林资源一张图的基础上,基于全国林地一张图建设的有关规范,结合安徽省最新遥感影像和森林资源动态监测成果构建的。主要包括:基于天地图安徽的县级林地一张图查询系统,和基于平板电脑的移动端林地变更数据采集系统。
安徽省县级林地一张图查询系统的建成,率先实现了县级林地一张图与天地图安徽在线服务的无缝叠加浏览。这是安徽林业厅贯彻落实《国务院办公厅关于完善集体林权制度的意见》的具体措施。在《意见》的优化管理方式中明确要求:林业主管部门要完善全国林地一张图管理,将集体林地保护等级落实到山头地块、明确林业生产经营主体,向社会公示并提供查询服务。安徽省县级林地一张图查询系统在通过相关部门经脱密技术处理的前提下,目前面向授权用户,可以在公网提供安徽全省各县落实到山头地块的林地主要信息,包括林地保护等级的查询信息。下一步,在补充完善林业生产经营主体信息、确认核实林地保护等级后,即可面向社会公示并提供查询服务。
系统的建成,可以为完善华东监测区林地一张图年度更新机制,加快推广县级林地一张图的应用发挥积极作用。系统面向基层林业技术人员提供了日常森林资源档案、林地管理档案更新的工具模块,为保证县级森林资源经营活动和日常管理等工作在林地一张图及林地变更调查成果基础上开展奠定基础,同时也为提高林地年度变更工作效率,逐步实现实时林地变更提供了技术平台。
系统的建成,可以为占用征收林地、采伐管理情况等核查调查工作提供方便。目前,占用征收林地、采伐管理情况等核查调查工作的外业工作中,如何安全、及时、方便地获取林地一张图的相关信息已经迫在眉睫。系统提供的县级林地一张图移动端工具,可以提供林地的空间位置、地类、林种、森林分类、林地保护等级等相关信息,能极大提高全国森林资源管理情况检查的针对性和核查效率。

这个在线查询系统由国家林业局华东林业调查规划设计院、安徽省林业厅以及安徽省基础测绘信息中心三方共同构建,包括基于“天地图·安徽”的县级林地“一张图”查询系统和基于平板电脑的移动端林地变更数据采集系统两大部分。

县级林地“一张图”查询系统可以查询哪些内容?系统构建需要哪些技术支撑?查询系统能为林业资源管理带来什么帮助?我们听听系统研发的项目总负责人吴文跃怎么说。

吴文跃是国家林业局华东林业调查规划设计院信息技术处处长、高级工程师,毕业于南京林业大学,长期从事信息技术在林业建设中的应用研究。

记者:吴处长,您先给我们简要介绍一下“华东监测区县级林地‘一张图’查询系统”。

吴文跃:华东监测区县级林地“一张图”查询系统安徽部分由我们华东院、安徽省林业厅以及安徽省测绘中心基础测绘信息中心三方共同努力建成。系统是在安徽省森林资源“一张图”的基础上,基于全国林地“一张图”建设的有关规范,结合安徽省最新遥感影像和森林资源动态监测成果构建的。它主要包括县级林地“一张图”查询系统和基于平板电脑的移动业务系统。

《国务院办公厅关于完善集体林权制度的意见》(国办发〔2016〕83号)明确要求,“林业主管部门要完善全国林地‘一张图’管理,将集体林地保护等级落实到山头地块、明确林业生产经营主体,向社会公示并提供查询服务。”华东监测区县级林地“一张图”查询系统在通过相关部门脱密技术处理的前提下,目前面向授权用户,在公网提供安徽全省各县落实到山头地块的林地主要信息,包括林地保护等级的查询信息。

记者:对林业主管部门来说,华东监测区县级林地“一张图”查询系统的建成有什么重要意义?

吴文跃:县级查询系统的建成,完善了华东监测区林地“一张图”的年度更新机制,也加快了县级林地“一张图”的应用推广进程。系统面向基层林业技术人员提供了日常森林资源档案、林地管理档案更新的工具模块,这样,今后的县级森林资源经营活动和日常管理等工作就可以在林地“一张图”及林地变更调查成果的基础上开展,从技术上可以实现林地变更的实时更新。从2016年开始,国家林业局的监测工作思路有所改变,特别是在对占用征收林地、采伐管理情况等核查调查工作进行整合后,在外业工作中,如何安全、及时、方便地获取林地“一张图”的相关信息已经迫在眉睫。我们这个系统提供的县级林地“一张图”移动端工具,在严格执行相关保密管理的前提下,可以提供林地的空间位置、地类、林种、森林分类、林地保护等级等相关信息,可以极大地提高全国森林资源管理情况检查的针对性和核调查的效率。

记者:你们研发华东监测区县级林地“一张图”查询系统有什么技术优势?

吴文跃:从技术层面来讲,系统采用了基于SOA的松耦合分布式服务架构,是目前新一代WEB技术中的核心技术,能够更好地通过服务的方式整合异构系统。具体来讲,最新遥感影像和基础地理信息等服务由“天地图·安徽”提供,并负责更新和运行维护;林地等专业图层由我院数据中心依据脱密的县级林地“一张图”发布为网络服务。二者经过耦合并开发相应的功能模块,最终形成了安徽省县级林地“一张图”查询系统。这一模式,可以更好地整合和利用其他系统的优质资源,可以让林业系统更加专注于行业数据的维护、更新和拓展,并可进一步搭载营造林图层、公益林管理图层、森林防火、古树名木管理等服务,从而为林业资源管理插上互联网的翅膀开辟了一个崭新的通道。

记者:我们知道,华东监测区县级林地“一张图”查询系统是全国林业系统首次在线发布县级林地“一张图”,那么它还有哪些其他突破?

吴文跃:正如您说的,我们研发的“华东监测区县级林地‘一张图’查询系统”在全国林业系统率先实现县级林地“一张图”数据的网络发布。此外,我们系统是同天地图合作,实现系统数据“全脱密”,解决了基层林业工作者使用数据的涉密风险。这是对县级林地“一张图”更细机制的有效完善,为林业经营管理工作提供了技术和数据支撑,也为落实生态红线、行政领导离任生态审计提供了数据支持。此外,我们这个系统还可以更好地整合和利用其他系统的优质资源,避免重复开发和公共资源的浪费。

记者:下一步,还有什么打算?

吴文跃:接下来,我们准备继续和我们华东监测区的其他各省林业厅、省基础地理中心合作,实现整个华东监测区县级林地“一张图”查询系统的搭建,同时,再根据这一系统在安徽部分的运行情况,调研各县级林业主管部门的意见,继续完善优化系统功能,使我们的系统更贴合地方林业工作者的需求。在补充完善林业生产经营主体信息、确认核实林地保护等级后,面向社会公示并向全社会提供查询服务。

国务院于2015年9月发布了《促进大数据发展行动纲要》,其中明确提出:2018年底前建成国家政府数据统一开放平台,带动社会公众开展大数据增值性、公益性开发和创新应用,充分释放数据红利。华东监测区县级林地“一张图”查询系统提供了一个实现林业时空数据一体化管理、整合、分析的技术平台,可以使林业GIS数据应用渗透到生态建设和林业管理的方方面面,从而更有效地实现林业信息资源整合与共享的美好蓝图。

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