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美高梅mgm7991官网乌龙江森工:回看平易近死工程20件真事热平易近心

2020年2月7日 - 保护森林

记者:付茂林今年,森工总局在制定下发的《关于推进森工林区大众创业万众创新工作实施意见》讨论稿中提出,利用3年时间,形成功能完善、特色突出、富有活力的创业创新支撑体系,大众创业、万众创新在森工林区社会蔚然成风,努力打造“创业型森工”新名片的工作目标,这为绥棱局创业创新工作指明了新方向、提出了新要求、增添了新动力。绥棱林业局劳动部门2017年将在用工管理、退休审批、就业培训、劳动监察等日常工作和清产核资、厂办大集体改革、推进“大众创业、万众创新”等重点任务列为全年工作重点,确立创业带动就业工作思路,按照总局制定的新增就业、创业、培训等各项指标进行任务分解,一同纳入目标管理考核,细化措施、精准对表、逐项落实,努力完成全年新增就业,就业困难人员就业、失业人员就业和城镇登记失业率稳控等各项任务目标。按照总局要求,制定本局“大众创业、万众创新”工作实施方案,鼓励全民创业、家庭创业、自主创业,营造鼓励创业、扶持创业的良好氛围;充分利用总局创业创新扶持资金,林业局每年筹集创业创新扶持资金,对创业成功人员进行奖励,力争全年新增创业主体10个,帮助带动更多人成功创业,使“大众创业万众创新”理念深入人心,努力打造“青年创业之城”。强化创业就业培训,提升创业创新能力。根据本局产业特点和创业者、创业企业的需求,积极组织全局各类有创业意愿者,免费提供多层次、全过程、阶梯式的创业培训,不断提高创业培训质量和效果,有效提升劳动者创业能力。根据林业局确立的生态旅游产业、林下资源产业、绿色农业产业、微商产业等技能需求不同和山上山下人员实际情况,开展自主灵活、针对性更强的对口培训,全年计划培训各类人员1000人。通过开展形式多样的就业技能培训,提升全局职工群众就业增收能力、创业致富能力,坚决完成总局“大众创业、万众创新”三年工作目标。

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给家庭旅馆的房间贴壁纸,琢磨着饭店的菜谱……旅游旺季来临前,响水河漂流的源头所在地——方正林区石河林场的家庭旅馆经营者刘玉梅开始忙碌起来,为自家的家庭宾馆提档升级做准备。这几年,刘玉梅的生活在悄悄发生着变化。用她的话说,“旅游助力让大家生活都宽裕起来了,原先每月收入几百块钱,现在旅游旺季收入都上万了。”如今在森工林区,像刘玉梅这样依托地域优势创业的职工群众越来越多。近年来,针对富余职工大量增加的实际情况,省森工总局党委提出了“转岗不下岗、停伐不减收、分流有渠道、收入有保障”的总体工作目标,要求各林区坚持先开发就业岗位,后转岗分流,坚持立足自身,挖掘潜力,多渠道、多层次、多形式转岗分流,坚持优先安置就业困难人员转岗就业的原则,多渠道、全方位为职工群众铺筑就业的“金桥”。就业是民生之本,直接关系到百姓生活的幸福指数。天保工程实施前全省森工林区在册企业职工72.5万人,让森工林区在木材大量调减的时代倍感压力,富余职工人数最高曾达到38.3万人。在国家天保工程一次性安置政策指导下,他们先后分两次安置富余职工29.9万人。2014年4月1日,黑龙江森工林区全面停止商业性采伐,面对庞大的下岗富余职工群体,他们再次开启了积极扩大就业,大力推动创业,帮助下岗富余职工实现就业与再就业的模式。柴河林业局培育壮大威虎山饮品公司、林农特产品加工厂、矿泉水厂等10个龙头企业,形成了林产品加工产业集群,直接和间接安置就业3800人;通北林业局努力让林区65万亩土地实现效益最大化,2015年粮豆总产量4.2亿斤,农业总产值5.7亿元,农业已经成为这个林业局的支柱产业,解决了职工群众转岗再就业问题;东京城林业局成立食用菌科技示范园,安置原贮木场150人直接转岗就业的同时,按照每人每年20000袋的平均养菌标准,全厂生产的1000万袋食用菌还可拉动500人间接就业;八面通林业局为职工群众打造创业孵化基地,免费教授职工群众布艺画、豆制画等各种技能,并帮助他们销售,让小手工成就职工群众“新生活”……森工林区各单位还积极通过森林抚育、森林管护、森林防火,发展家庭经济、庭院经济,北药、苗木花卉、蜂产品等产业,发展生态旅游业、发展仓储物流业、实施“走出去”战略等措施,稳妥推进转岗分流。同时,积极推进大众创业,万众创新工作。森工总局出台大学生创业的具体实施办法,给予优惠政策和小额贷款资金支持;尽快扶持林区未就业高校毕业生实现创业就业,帮助落实就业政策,最大限度上使这部分人员享受到小额担保贷款、社会保险补贴等优惠政策;鼓励就业,积极开发公益性岗位,对大龄富余就业困难群体,通过技能培训,向公益性岗位实行托底安置。“林业局可以根据个人需要给予15万元到20万元的无息贷款。”说起当地扶持职工发展黑木耳产业,八面通林业局纯盛经营所职工张向武充满了骄傲,该局不仅在资金上支持种植户,还给予技术支持和政策倾斜,当地抚育的剩余物,职工群众捡回来加工成锯末,林业局不收一分钱。在这样的政策引导下,目前八面通林业局纯盛经营所的黑木耳种植项目已经遍地开花。通过森工各林业局“各显神通”的转岗安置渠道,截至2015年末,森工林区就业再就业工作已安置分流8.4万人。时至今日,森工林区就业再就业工作依然是民生工作的第一要务。森工2016年工作报告,民生工作的第一条如是:“要持续增加职工群众收入,继续做好就业再就业工作,抓好停伐后富余职工的转岗分流工作,为职工群众开辟新的创业空间和增收致富机会,确保实现新增就业2.6万人、就业困难人员再就业1.2万人的目标。”与此同时,已经连续8次为森工国有职工调整工资,调整工资幅度每年按月人均200元~400元递增,使森工在岗职工平均工资从2009年的年人均10874元提高到2015年末的29907元。

2012年伊始,省森工总局在全省森工工作会议上向林区职工群众做出庄严承诺:今年,森工林区将在千方百计提高职工群众收入、大力促进就业创业、强化林区社会保障、加大基础设施建设推进力度、加快林区社会事业发展、创建和谐森工平安林区等六大方面,再落实好20件实事,以进一步保障改善民生。截至2012年底,由“20件实事”构成的六个方面保障改善民生工作,除新建和改造棚户区、建设通场公路接近尾声外,其余18件已经全部完成。职工增收心里不慌只有不断提高职工工资性收入和经营性收入,才能保障群众收入的提高。从今年1月1日起,林区在岗职工年均工资已经按预期计划每月人均调高400元,使职工工资性收入达到了年2万元以上水平。为提高职工经营性收入,2012年年初以来,森工总局继续开展人均收入超2万元林场创建活动,推进年收入超10万元、50万元、100万元大户和年收入超千万元的林场创建活动。为此,森工上下全力实施“四八四三”发展战略,本着突出重点、落实责任、深入推进的原则,适时召开全省森工林下经济现场推进会议,大力发展种养殖业、绿色食品业、北药业,加快“十大基地”建设,推进绿色、特色产业发展,提高职工群众经营性收入。据统计,三江林区和带岭局人均收入超2万元林场320个,占林场总数的84%,大大超过了年初确定的力争70%的林场达标的目标;超千万元林场212个,占林场总数的56%;年收入超10万元大户5122户、50万元大户226户、100万元大户54户。职工群众年经营性收入为2.2万元,比上年提高了22%。业有所就劳有所依省森工总局通过实施转岗安置分流工程,开发就业岗位;依托产业项目发展,增加就业岗位;提高第三产业从业人员比重,吸纳就业等办法,积极开发职工群众就业门路。截至2012年10月末统计,已经实现新增就业2.71万人、下岗再就业2.21万人,分别完成了计划的104.2%和110.5%。实施助残就业“爱心工程”,开发200个公益性岗位安置残疾人,已安排200名残疾人就业。重点鼓励和扶持高校毕业生、复转军人以及其他困难群体就业创业;开展创业促就业系列活动;加大创业扶持资金和小额贷款的支持力度,仅上半年发放创业扶持资金和小额贷款6450万元,完成了全年发放5000万元小额贷款计划的129%。到年底,发放创业扶持资金和小额贷款达到8000万元左右。促进以创业带动就业,推动全民创业;发挥创业对扩大就业的倍增效应,加强完善创业“五个体系”建设;落实以创业带就业的各项扶持政策。创建了柴河、绥阳、绥棱等10个总局级创业孵化园区,目前已培养实用技能人才3500人。出有路畅居有新房在全林区大面积棚户区改造基本完成的情况下,认真做好收尾工作,确保剩余部分居民居有新屋。2012年,投资82.4亿元,新建和改造棚户区750万平方米,安置15万户;新建经济适用房1680户。2012年,省公路局下达公路建设计划385.2公里,总投资21325.7万元,其中中央投9900.5万元,地方配套11425.2万元。森工总局共投资1.5亿元,建设通场公路300公里。建设生态宜居新城,森工林区年初要求小城镇绿化率达到40%以上,实际完成城镇绿化率40.4%。病有所医老有保障启动林区城镇居民社会养老保险,城镇居民医疗保险参保率达到98%以上,工伤保险实现全覆盖。按照国务院有关规定,2012年,建立了基金收支专户,城镇居民医疗保险截至11月,参保人数已达到20万人,参保率为98.5%;工伤保险实现林区全覆盖,达到18.3万人,林区职工11.7万人参加工伤保险,覆盖林区老工伤人员近6.6万人。投资4480万元,完成鹤立、沾河、桦南、绥棱、双鸭山、鹤北等6个林业局老年公寓建设。这项建设共争取省级福彩公益金资助500万元,本级福彩公益金资助210万元。目前,6个老年公寓已经全部建成并投入使用,提供床位630张。组建了国有林区疾病控制中心和卫生监督所,建设完善了卫生监督与疾病控制体系。2012年度,争取国家公共卫生服务项目资金1087万元,完成了9项基本公共卫生服务任务,实现了三级医疗卫生服务网络建设,林场卫生所标准化率达到了96%以上。组织辖区内森工总医院支援二级医院10所,牡丹江林业中心医院支援二级医院14所,派出支援医生28人,开展诊疗37563人次,开展手术367例,业务培训570人。教有所学民有所乐林区教育建设,始终是老百姓关心的大事。按照2012年年初的承诺,目前已完成任务:共完成5所学校标准化建设,完成新建、改扩建幼儿园6所。“一场四馆”是总局的文化惠民工程建设。考扩局址大型文化广场、林场所小型休闲广场和文化馆、展览馆、图书馆、体育馆。目前,林区建成大型文化广场23个,小型休闲广场62个,总占地面积97万平方米,文化活动场馆55个,总建筑面积13万平方米。林区共建设农家书屋407家,实现每个林场建有1所书屋。推进林区有线电视数字化改造工程。目前,23个林业局中有15个局已经完成了局址主干网络光缆化的改造任务,部分林业局完成了入户的改造任务。沾河、绥棱、清河3个林业局完成所有光缆改造任务,并建立了数字分前接收播出平台。2013年,各林业局将全部完成局址数字主干网改造任务。林区平安社会和谐加强和创新社会管理,开展“星级社区”达标评比活动,提升社区管理服务水平,已评出“星级社区”88个,占社区总数的30%。加强信访和社会治安综合治理工作,开展领导干部接访下访活动,集中精力化解信访积案。今年以来,处理进京非正常上访45人次,同比下降38.5%;到省非正常上访83人次,同比下降41.2%;到总局上访968人次,同比下降26.8%。化解信访积案52件,稳定46件,稳定率88.5%。加强安全生产工作,提高了公共安全突发事件和自然灾害应急处理的能力。举办了全系统应急管理综合信息平台建设培训班,推进安监、公安、森防、防汛、交通等综合信息平台建设,开展创建“和谐森工、平安林区”活动,目前,已有22个林业局被评为省级平安林业局称号,占23个林业局的95.7%,公众公共安全满意度达到95%以上。

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